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厦门边检总站高崎边检站边防检查处——做守护国门的“瞭望者“

人们对边检站的理解,往往是神秘的。在全球疫情大流行之时,边检站则是外防输入的第一道关口;在北京冬奥会,边检站则是维稳工作的守门人。

近日,厦门出入境边防检查总站高崎出入境边防检查站边防检查处荣立全国移民管理系统“北京冬奥会冬残奥会安保工作集体二等功”。迄今为止,该处民警接连荣获“公安部庆祝建党100周年安保维稳工作成绩突出个人”“国家移民管理机构个人二等功”等荣誉称号。

荣誉来之不易,背后是该处民警的日夜坚守,敢于担当,才化解了一道道的防疫和管控难题。

厦门出入境边防检查总站高崎出入境边防检查站主要负责对厦门空港口岸出入境人员及其行李物品,交通运输工具及其载运的货物实施边防检查,对口岸限定区域进行警械管理及出入境秩序进行维护。

高崎边检站边防检查处(以下简称:边检处),是全站的“勤务总枢纽”和“信息集散地”。    

每天凌晨2:30,尽管出入境航班验放结束,边检处依然灯火通明。工作人员正在汇总统计全天查验数据,复盘分析当日勤务事件,布排保障次日勤务运行,答复应询午夜值班来电,可谓是“7×24×365天”持续高效运转。用“瞭望者”一词来解释边检处,毫不为过。工作人员需要对边检业务实行全覆盖、全链条跟控,对防疫工作实行全时段、全流程盯防,全力确保国门口岸管控和疫情“外防输入”的绝对安全。这背后,离不开民警们对工作的专业。

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(边检处民警对出入境情况进行实时监控)

一、做信息枢纽的“最强大脑”

边检民警们需要对边检业务有深刻的理解,才能指导好整个工作链条的有效运转。

边检处勤务指挥中心的值班员,日常的工作是对外通联和对工作指令的上传下达。看似简单的活,里面却藏着极多门道。值班员需要在旅客咨询应答、勤务调度指挥、异常警情处置间不断切换……

“李先生,您咨询的这个问题要以边检机关现场查验为准”“入境,MF888航班落地,停靠远机位”“出境,旅客审查无异常允许放行”......指挥中心内值班员需要在一天要接听上百个电话,处理多方的信息调度。

值班员看似驾轻就熟、游刃有余,背后默默付出的是日积月累对各类业务问题的精研,是日夜实战积累的应变处置能力,是对值班员岗位职责“条分缕析”不断的总结优化。

而站部机关则是工作管理的“指导枢纽”。“自己没弄清楚,怎么指导基层,怎么指导实战?”是陈锦来处长常挂在嘴边的一句话。

建立独立作战单元、启动闭环勤务模式,启用国际到达第二通道、机组查验专用通道,执行建党100周年、北京冬奥会安保任务…..每次全新的勤务变革、场地启用、安保重任,伴随着工作专班对细案的一遍遍打磨推演,对流程规范的一条条斟酌推敲,业务难题和业务堵点很快即被纾解。正是对业务工作的专业钻研,才让他们获得了高崎边检“最强大脑”的称号。

在北京冬奥会期间,厦门高崎机场是全国21个备降机场之一。而对高崎口岸而言,冬奥安保涉及管控和防疫两大体系,还有叠加备降勤务准备、应急处突、打击跨境违法犯罪等多项专项任务。

为确保勤务和防疫工作有条不紊运行,该处精准施策,从5个独立作战的综合执勤单元中选拔5个要客查验“先锋组”和10支最小化应急增援队伍,成立站、队两级专班专司专项检查询问任务;构建快速联动的警力保障体系,制定冬奥会重要航班备降和等级勤务响应方案,联合机场、防疫、卫健、海关、地方公安等多部门开展航班备降、闯关滋事类等红蓝对抗演练;抽调骨干成立信息精研专班和情报核查办公室,实行专人脱产驻点的实战运行模式,挖掘上报涉北京冬奥安全形势分析和移民领域应对等情报信息服务口岸实战……

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(边检处民警实地踏查口岸各点位封闭情况)

一项项具体有力的管控措施,一道道严谨周密的勤务部署,为贡献了高崎边检力量,确保了北京冬奥安保的圆满完成。而“北京冬奥会冬残奥会安保工作集体二等功”则是对该处全体民警的肯定。

二、向险逆行,冲锋在前

适逢冬奥会的安保伊始,厦门暴发本土疫情。5名处内民警所在社区被封控、管控,其余7人需全力以赴,保证工作不断档。“处里面其他同事家里有的老人年迈、有的小孩年幼,我们年轻,困难时候就应该我们上!”民警苏辰第一个拖着行李搬进了站部营区24小时备勤。

不仅如此,日常的边检工作,也充满着“险情”。

“报告,我们发现团伙持用骗领证件疑似出境从事违法犯罪活动。”接到报告,处长陈锦来带领值班员熟练地背起执法记录仪,调出事件报警信息,了解案件调查进展后,马上到执法办案区参与案件审查攻坚、进行线索深挖,再向公安机关移送。

“只有实际参与案件侦办,才会更深入更全面了解口岸安全形势,才可以更好地指导一线的案件查处。”陈锦来说道。

高效的处理方案,得益于高崎边检构建起的体系化检查系统,包括入境前信息筛查、背景调查,入境时实质审查、外部协查,入境后线索通报、轨迹跟踪3道立体防控“关口”,按照“用尽时间、穷尽手段”强化实质审查、办案攻坚和线索深挖。

2022年以来,高崎边检站先后查获跨境违法犯罪案件21起35人次,非法出入境案件7起11人次,累计移交地方公安机关案件线索50余条。其中,5起典型案件被国家移民管理局刊发预警全国。

三、细节为先,严谨督导

为确保疫情防控万无一失,边检处指定专人组建站级防疫督导专班和40名队级防疫督导员,联合机场海关、机场安质部等多部门,建立全覆盖的督导体系,实行验放确诊病例的防护消杀全程回溯倒查、重点场所风险环节每日全程巡查、问题处置及问责体系。

在疫情防控期间,厦门输入性确诊病例最多的一天达十几例,边检处勤务指挥中心值班员需要对前台查验、脱卸消杀等每一个细节进行回溯倒查,往往录像倒查一看就是几个小时,工作看似枯燥繁琐,但“这既是外防输入的需要,更是对战友同事的负责”,民警檀龙强介绍说。为了谨防疫情输入,需要让边检工作变得更加严谨。为此,边检处建立新进人员、支援返岗人员、每周期进闭环人员“逐人考核过关的三项执勤防护”督导机制,并对关键岗位站级考核,以更好地进行业务指导。

此外,在机组查验专区的建设过程中,边检处组建专班主动对接、积极协调、深度参与,在28天之内推动项目启用并正式运行,助力高崎机场高低风险勤务分区运行以及高低风险航班、国际国内航班、机组旅客人员“三个完全物理分离”的疫情防控全闭环管理格局。

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(边检处组织工作部署会议)

累累硕果的背后,是无私奉献和忘我工作。航班结束后,漆黑航站楼里最亮的那盏灯火,是属于边检处每一名指挥中心值班员的;疫情最艰难时刻,整装待发随时准备24小时连轴驻扎的一箱箱行李,是属于边检处每一名民警的。

有人说他们是高崎边检的“最强大脑”,也有人说他们是高崎边检的“硬核担当”,还有人说他们是高崎边检的“最卷处室”。其实,他们每个都只是平凡的高崎边检人,汇聚一起构建起不平凡的高崎边检力量。


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